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e法耀陇原丨兰州安宁区:藏蓝与网格交织 法治与善治同辉

0次浏览     发布时间:2025-08-21 10:22:00    

  西北角·中国甘肃网记者 程健 王卫科 宋芳科

  从黄河铁桥到仁寿山下,金城兰州的晨雾尚未散尽,一抹抹藏蓝已穿梭街巷,一枚枚网格袖标已轻叩万家。

  8月20日下午,“e法耀陇原”全国网络普法行甘肃站主题采访活动走进兰州安宁区,来自中央重点新闻网站、商业媒体平台及甘肃省内新闻网站的30余名媒体记者来到枣林西社区,沿安宁区“田字型”治理脉络一路踏访,探寻网络普法与基层治理深度融合的创新路径。

  在刘家堡派出所,“安小宁”直播间弹幕翻飞;在枣林西社区,“全科网格”工单流转。两幅场景,一刚一柔,却写下了新时代网络普法与基层治理的创新答卷。

  网络普法:云端课堂与社区警校的双轨并行

  走进枣林西社区,记者发现有个通道可直通刘家堡派出所。社区党委书记黄丽娟介绍,以前,社区与派出所一墙之隔,有个门可以相通。后来,为了群众办事方便,索性将门拆除,社区与派出所实现了畅通式的联通:一个通道连着两端,东端是社区服务大厅,西端是派出所办事大厅。一个“门”的拆除,让社区与派出所物理上成为了一体。

  然而,如今的社区与派出所,远不止物理上的连通。

  在刘家堡派出所,面积不大、装备齐全、“警”味十足、“宣”味浓厚的直播间最为引人注目。派出所民警侯凯月介绍,他们把反诈课堂、户籍新政、未成年人保护、网络安全等搬上云端,每当“安小宁”直播间开播时,观看人数稳定在3.5万以上。

  “直播+普法”推出后,辖区电诈发案同比下降,群众防诈意识显著增强。社区居民王女士说:“原来条文拗口,现在主播开讲唠一唠,几分钟就记住了。”

  “我们的普法,不仅在线上。”侯凯月说,派出所还建起了“社区警校”,把课堂搬进居民楼院、学校操场、企业食堂,普法志愿者、律师、民警轮番登台。这种“线上+线下”的双轨并行模式,让法律知识真正走进了群众的心里。对此,枣林西社区党委书记黄丽娟赞不绝口:“这种模式非常好,它不仅让法律知识普及到了每一个角落,还增强了社区居民的法律意识和自我保护能力。”

  黄丽娟介绍,多年来,社区积极利用各类新媒体平台进行普法工作,但基于社区普法工作的专业程度不够,许多普法产品都来自派出所,众多普法工作与派出所相依相融。

  “我们的网格员、楼院长等会定期不定期地通过微信群等发布普法信息,同时依托我们的各类社区活动开展线下普法工作。”黄丽娟说,社区还会定期邀请派出所的民警、律师和普法志愿者到社区开展讲座,内容涵盖网络安全、反诈、禁毒、未成年人保护、民法典等多个领域。

  通过“直播+普法”和“社区警校”的双轨并行,刘家堡派出所和枣林西社区在网络普法方面取得了显著成效。辖区内的电诈发案率明显下降,群众的法律意识显著增强。侯凯月表示:“我们会继续坚持这种模式,不断创新普法形式,让法律知识更加深入人心。”

  黄丽娟也对未来充满信心:“网络普法是新时代基层治理的重要手段,我们会继续加强与派出所的合作,通过线上线下相结合的方式,为社区居民提供更加优质的法律服务。”

  矛盾调解:协同作战与前置化解的无缝衔接

  枣林西社区建立了“多网合一、一网统管”网格化服务体系,专职网格员、兼职网格员、警务人员、物业人员、社会组织、新业态新就业群体等多元力量汇聚在网格,构建起基层治理共建共治共享格局。社区坚持党建引领基层治理,全面推进基层治理精细化、服务群众精准化,采取“线上+线下”的双服务模式,通过多元力量参与,让社区治理由“单兵作战”转为“协同善治”。

  在矛盾调解方面,枣林西社区把矛盾化解前置到网格——专职网格员日常巡查,发现苗头立即“吹哨”,社区民警、楼栋长到场处理。

  黄丽娟介绍:“我们的网格员都是社区居民的‘贴心人’,他们对社区的情况非常熟悉,能够及时发现潜在的矛盾纠纷,并迅速采取措施。”

  社区居民赵先生和邻居因为噪音问题产生了矛盾,网格员在日常巡查中发现了这一问题,立即联系社区民警和楼栋长,三方一起上门调解。

  经过耐心的沟通和劝解,双方最终达成了和解。赵先生说:“多亏了网格员和民警的及时介入,不然我们两家的关系可能会越来越僵。”

  而刘家堡派出所依托“小兰善治”平台,信息时时推送,反馈时时跟进。双方当事人、社区民警、老警官、律师、司法所人民调解员围桌而坐,每周四“老警官调解室”都会如期“营业”,“三所联动”让分歧更容易达成一致。

  “要真正地倾听群众的心声,说老百姓的话,带着真情去实质化解矛盾”,这是老警官传授的秘诀心法。

  前不久,辖区群众赵女士因忍受不了前夫的纠缠多次报警。在刘家堡派出所综合指挥室,民警、律师、社区干部围着一张圆桌,化解了一起历时三年的家事纠纷。侯凯月说:“这种‘三所联动’的调解模式,充分发挥了各方的优势,能够更好地解决复杂矛盾纠纷。”

  通过枣林西社区的网格化矛盾前置化解和刘家堡派出所的“三所联动”多元调解,辖区内的矛盾纠纷得到了有效化解。今年上半年刑事、治安案件立案数同比分别下降17.9%、6%。

  侯凯月说:“我们会继续坚持这种协同作战与前置化解的模式,不断完善调解机制,让矛盾纠纷止于未发。”黄丽娟则表示:“矛盾调解是基层治理的重要环节,我们会继续加强与派出所的合作,通过多元力量的参与,为社区居民创造更加和谐的生活环境。”

  基层治理:智慧警务与网格服务的深度融合

  枣林西社区与刘家堡派出所同楼办公、协同作战,使3440件群众急难愁盼的问题得以“一站式”解决。这种模式不仅提高了办事效率,更让基层治理既有力度又有温度……

  “人在格中走,事在格中办。”枣林西社区织密“1+4+X”全科网格,一张“田字型”大网覆盖万户。借鉴兰州“民情流水线”做法,建立“收集—办理—反馈—监督”闭环机制:网格员每日巡格,通过“线上微信群+线下入户”双线收集诉求,办理之后进行公示反馈,做到事事有回应,件件有着落。

  “以前总担心一个人在家出意外,现在网格员隔三差五就上门,心里踏实多了。”82岁的独居老人潘奶奶用这番话,点赞网格员王彤、程婷婷的贴心服务。据了解,该社区依托网格化治理,把特殊人群全部纳入“常敲、常叩、常访”清单:谁家有独居老人、谁家暖气不热、谁家下水道堵塞,网格员第一时间掌握、第一时间处置。

  刘家堡派出所则把“交所合一”搬到家门口——户籍、交管、治安业务一窗通办,群众“进一个门、办多件事”。户籍窗口推出“一引导、二服务、三规范、四便民、五延伸”工作法,绿色通道、预约服务、延迟服务让群众“不请假也能办成事”。

  侯凯月介绍:“我们通过智慧警务平台,实现了业务的高效办理。群众可以通过手机预约办理业务,避免了排队等待的时间。”

  夜幕降临,刘家堡派出所“三巡”机制无缝切换:传统人车“常规巡”、监控视频“天眼巡”、微信微博“网上巡”。一名民警+两名辅警,联动社区、物业、单位内保,形成“1+2+3”巡逻队形;高空云台、人脸识别、无人机三维补盲,实现“定点、串并、关联”三种视频巡逻模式。

  通过枣林西社区的“全科网格”精细化服务和刘家堡派出所的智慧警务创新,辖区内的基层治理水平得到了显著提升。侯凯月告诉记者,“我们会继续坚持这种智慧警务与网格服务的深度融合,不断创新治理模式,让基层治理更加高效、更加精准。”

  行走在枣林西社区,24小时便民服务驿站灯火通明,幸福兰州长者食堂饭菜飘香,“枣林星辰”合唱团歌声悠扬。“我们致力于打造15分钟幸福生活圈,让居民在家门口就能享受到优质的服务。”

  展望未来,黄丽娟表示,基层治理是服务群众的最后一公里,社区会继续加强与派出所的合作,通过智慧化、精细化的服务,为社区居民创造更加美好的生活环境。而刘家堡派出所则将“五芯”未来派出所蓝图徐徐铺开:芯勤务、芯执法、芯治理、芯服务、芯警营,以智慧警务撬动基层治理现代化。

  此刻,黄河两岸万家灯火,安宁区街头巷尾,警灯与网格灯交相辉映。网络普法与基层治理,正在这里写下新的时代注脚——藏蓝与网格交织,法治与善治同辉,金城兰州的明天,必将更加安宁、更加幸福。

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