央广网北京5月11日消息（记者胡波）据中央广播电视总台经济之声《天下财经》报道，商业秘密是企业宝贵的创新成果，决定着企业的核心竞争力。聚焦企业痛点、执法难点，回应社会热点、民众关切，市场监管总局日前发布《商业秘密保护规定（征求意见稿）》。这是对《关于禁止侵犯商业秘密行为的若干规定》的全面升级，旨在构建“事前预防—事中服务—事后维权”全链条保护体系，为激发企业创新活力、维护公平竞争提供法治保障。
系列访谈《中国创新经济的“隐形护盾”》，总台经济之声记者专访参与新规修订的专家、华东政法大学教授黄武双。本期主题：激活创新“安全感”，新规如何守护企业“命脉”？
参与新规修订的专家、华东政法大学教授黄武双
激活创新“安全感”
记者：现行的关于禁止侵犯商业秘密行为的若干规定，从1995年实施到现在已经有30年了。当前修订这项法律法规的主要驱动力是什么？
黄武双：我们经过30年的行政执法和司法实践，已经积累了较为丰富的经验，并且在实践中发展出更为细化的规则，例如商业秘密的定义。原先的规定所称的商业秘密是指不为公众所知悉，能为权利人带来经济利益，具有实用性，并且经权利人采取保密措施的技术信息和经营信息。原来是有“实用性”要件的，但是经过实践的发展，认为实用性在商业秘密的定义中，作为构成要件已经不合适了，因此需要修改。关于对商业秘密进行修改改进后的使用，原先的规定没有提及。例如损害赔偿的计算规则，在司法实践和行政执法实践中已经累积了丰富的经验，已经往前发展了。
另一方面是加强行政执法的需要，因为行政执法的依据在原先的规定中几乎没有。现在总局提出要加强商业秘密保护和商业秘密的行政执法，我们有必要制定规章，将行政执法的取证问题和承担责任问题细化。
还有一个方面是新质生产力的概念。新质生产力是指颠覆性的技术，颠覆性的技术它是非常适合用技术秘密的方式来保护，因为颠覆性技术通常很难被超越，所以如果申请专利，就势必要公开，保护期限只有20年，但是作为商业秘密来保护，可以无限制延长企业的核心竞争力。因此在多方面的需求下，我们启动了这一次的修改。
记者：我注意到新规首次明确技术信息与经营信息的具体范围，这对企业界定核心资产有什么指导意义？您能否举例说明？
黄武双：这次明确了技术信息和经营信息的具体范围，它是采用列举方式解释技术信息和经营信息，这非常直观，企业容易对号入座，以便于企业将这些信息纳入核心资产管理的范围。
例如生物医药配方，医药配方从反向工程或者是独立研发来说，如果是企业不对外公开，并且保密措施做得比较好，那么其他企业通常很难获取。因为通过药品成药的反向技术破解，很难破解到配方这个程度。
生物医药或者是AI算法它也是。一个企业自己推出了独立的算法，AI算法对于其他的企业来说，就像是一个黑箱，这个黑箱里装的是什么？其他企业并不知道。因此黑箱算法带来的竞争优势是通过保密真正做到保护自己企业的核心竞争优势，只要不发生泄密，企业的竞争优势将长久地保持下去，这就是采用列举方式规定技术秘密和经营秘密范围的意义。
当然现在所列举的技术信息和经营信息，它也不仅仅局限于现在已经列举进去的技术信息和经营信息，没有列举进去的技术信息和经营信息，如果满足了秘密性、价值性和采取保密措施的构成要件，同样也是可以在技术信息和经营信息中解释出来，企业也可以将这些信息作为核心资产来管理。
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